פרויקט מטטרון הוא יוזמה אסטרטגית שמטרתה הקמת מערך ביטחון מתקדם עבור ישראל. פותח מבנה מימון מקיף לתמיכה ביישומו, המשלב מקורות מימון ממשלתיים, בינלאומיים ופרטיים. המטרה היא להבטיח תמיכה כספית בת-קיימא לפרויקט מבלי להכביד יתר על המידה על התקציב הלאומי, באמצעות שיתופו של מגוון רחב של בעלי ברית, משקיעים וארגוני חברה אזרחית. הקצאה נכונה של המשאבים הכספיים תבטיח את אמינותה ואת רציפותה של הבנייה. הפרויקט תוכנן ליישום מדורג בניצול מרבי של המשאבים.
סקירת תקציב הפרויקט
פרויקט «מטטרון» בנוי סביב שני מנגנונים כספיים עצמאיים.
תקציב תשתית הביטחון
- החומה (בנייה פיזית): 47.4 מיליארד דולר
- טכנולוגיה (חיישנים, בינה מלאכותית, רחפנים, אבטחת סייבר): 8.8 מיליארד דולר
- המנהרה (מסדרון עזה - הגדה המערבית): 4.5-7 מיליארד דולר
- המנהרה (מערכות ביטחון ונקודות ביקורת): 0.3-0.5 מיליארד דולר
- סך הכול תשתית הביטחון: כ-61-64 מיליארד דולר
תוכנית המעבר החברתי
- מעבר התנדבותי של כ-150,000 אזרחים ישראלים: 20.25 מיליארד דולר
- תוכנית זו ממומנת בנפרד באמצעות מנגנונים חברתיים ודיור פנימיים, ולא באמצעות תקציב הביטחון או התשתיות.
היקף כולל של הפרויקט
- כ-81-84 מיליארד דולר
כל המספרים הם בעלי אופי ראשוני וקונספטואלי. העלות הסופית תיקבע על בסיס תיעוד טכני, הנדסי ותכנוני מלא לכל רכיב.
מבנה המימון
היקף פרויקט «מטטרון» מחייב גישה מגוונת למימון. אף מקור בודד - ממשלתי, בינלאומי או פרטי - אינו מסוגל לשאת לבדו בנטל הכספי המלא. המבנה הבא מחלק את האחריות למספר ערוצים, ובכך מפחית סיכונים ומרחיב את מעגל הגורמים המעוניינים בהצלחת הפרויקט.
מימון ממשלתי
- הקצאה מחדש של תקציב הביטחון הישראלי
- הקצאת חלק מכספי תקציב הביטחון הנוכחי ליישום הפתרונות ההנדסיים והטכנולוגיים של פרויקט "מטטרון".
- הקצאה מחדש של תקציב התשתיות הישראלי
- הפניית חלק מהתקציבים המיועדים לבניית כבישים, גשרים ומתקני תשתית אחרים לטובת מימון הפרויקט.
- מכירת אג"ח ביטחון לאומי
- הנפקה מיוחדת של אג"ח ממשלתי, גיוס כספים ייעודי לפרויקט "מטטרון", המכוון לתושבי ישראל ולתפוצות היהודיות.
- מס או היטל ייעודי מיוחד
- הטלת מס או היטל זמני ומינימלי על ענפים או קבוצות אזרחים מסוימות במטרה לממן את הפרויקט ללא נטל חוב על המדינה.
מימון בינלאומי
- מענקים בינלאומיים
- גיוס כספים מקרנות וארגונים התומכים בתוכניות לחיזוק הביטחון, פיתוח תשתיות ומאבק בטרור.
- מענקים מארגונים יהודיים
- קבלת תמיכה מקרנות צדקה יהודיות בארה"ב, קנדה, אוסטרליה, אירופה ואזורים נוספים למימון שלבי המפתח של הפרויקט.
- תרומת שותפים בינלאומיים בתחום הביטחון
- גיוס תרומות ייעודיות ותמיכה תוכניתית ממדינות בעלות ברית המעוניינות בחיזוק היציבות במזרח התיכון.
- תרומות מהתפוצה היהודית ומארגונים פרו-ישראליים
- ארגון קמפיין גיוס כספים גלובלי בקרב קהילות יהודיות ופרו-ישראליות ברחבי העולם.
מימון פרטי
- גיוס כספים פנימי בישראל
- השקת קמפיינים ציבוריים ויוזמות תאגידיות לגיוס כספים בתוך המדינה, שיתוף קהילת העסקים והציבור.
- תורמים פרטיים ופילנתרופים
- גיוס תרומות אישיות גדולות מיזמים, פילנתרופים וקרנות המעוניינים בחיזוק ביטחון ישראל.
- השקעות שותפות מחברות טכנולוגיה
- השתתפות יצרני מערכות ביטחון, בינה מלאכותית, רחפנים, לוויינים ופתרונות הנדסיים במימון הפרויקט תמורת בדיקת הטכנולוגיות שלהם והדגמת יעילותן.
- אג"ח השפעה חברתית (impact bonds)
- גיוס השקעות עם החזר כספים בהמשך עם השגת התוצאות המוסכמות של הפרויקט.
מימון עצמי באמצעות הפרויקט
- מונטיזציה של טכנולוגיות פרויקט "מטטרון"
- מכירת רישיונות וטכנולוגיות (מערכות הגנה מפני חפירה, תצפית בינה מלאכותית, פתרונות הנדסיים) למדינות או חברות אחרות למימון שלבי המשך של הפרויקט.
פרויקט «מטטרון» אינו רק מענה לאתגרי הביטחון העכשוויים, אלא גם השקעה בעתידה של ישראל. המאמצים המשותפים של הממשלה, החברה האזרחית והשותפים הבינלאומיים יאפשרו יצירת מערכת ביטחון בהיקף ומורכבות חסרי תקדים.
סיכום
פרויקט בהיקף כזה מעולם לא יושם קודם לכן בתולדות ישראל. האתגר הכספי אמיתי, אך אינו חסר תקדים. ישראל כבר גייסה משאבים יוצאי דופן ברגעי הכרח קיומי, והקהילה היהודית הבינלאומית נענתה תמיד למאמצים אלה.
פרויקט «מטטרון» אינו סעיף תקציבי. זוהי השקעה לדורות. עלות בנייתו ניתנת למדידה. מחיר הוויתור על בנייתו, כפי שהראה השביעי באוקטובר, אינו כזה.
יישום מדורג פירושו שאין צורך להקצות את התקציב כולו בבת אחת. כל שלב מביא ערך ביטחוני מיידי, המצדיק את שלב ההשקעה הבא. זה אינו הימור על חזון רחוק. זוהי בנייה ממושמעת, צעד אחר צעד, של מערכת שישראל זקוקה לה כבר עכשיו.